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土地出让金谁承担

吴亮律师2026-01-08德清律师事务所

土地出让金交纳中,特殊情况或例外情形会影响处理方式,具体如下:
1. 政府特殊政策或减免:部分地方政府为招商引资或促城市发展,可能对特定项目/企业给予土地出让金减免或返还,此时交纳主体和金额需依政策执行。
2. 土地权属争议:若土地使用权权属不清、共有或抵押,会影响出让金交纳责任归属,如共有人擅自转让并缴出让金,可能引发其他共有人主张权利,影响合法性认定。
3. 历史遗留问题:早期取得的土地因政策不完善或登记不规范,可能存在未办完整出让手续或未缴出让金的情况,后续转让或变更用途时需补缴,且流程复杂。
这些特殊情况直接影响出让金的交纳责任、金额及方式。处理前请充分了解政策和权属状况,必要时可咨询我为您提供解答,确保合规。
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土地出让金由谁交纳,需根据土地性质和使用情况区分:
通常由土地使用权受让人交纳。划拨土地转让时需补交出让金,由原使用权人承担;出让土地转让时,初始出让已缴,转让时一般不再重复缴纳。具体如下:
1. 划拨土地转让:需补交出让金,由原使用权人缴纳。
2. 出让土地转让:初始出让已缴,转让时通常不再重复缴纳。
3. 政府首次出让土地:由竞得单位/个人(受让人)缴纳。
4. 宅基地或集体土地:一般不得自由出让,需政府审批,出让金缴纳主体及方式依政策执行。
5. 政府优惠政策:如减免或分期缴纳,按政策由指定主体缴纳。
6. 共有或抵押土地:出让金缴纳责任仍由受让人/使用权人承担,但需考虑共有人或抵押权人意见。
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根据法律,土地出让金交纳主体需结合土地性质和使用情况明确。
依据《中华人民共和国城市房地产管理法》第八条和第四十条,土地使用权出让是国家将国有土地使用权在一定年限内出让给使用者,由使用者支付出让金的行为。划拨土地转让时,需经政府审批,由受让方办理出让手续并缴纳出让金。
例如:某单位使用政府划拨土地,拟转让给房地产公司开发,按规定必须先办出让手续,由房地产公司(受让方)缴纳出让金。而宅基地或集体土地因属集体所有,不能自由出让,需政府审批,出让金缴纳主体和方式有所不同。
因此,土地出让金缴纳主体需根据权属性质、用途、转让方式及政策判断,不能一概而论。
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处理土地出让金交纳时,以下常见错误操作需注意:
1. 忽视土地性质直接转让:未明确土地性质(如划拨、出让、宅基地)即转让,可能导致无法办理出让手续或被要求补交高额出让金。
2. 未签正式合同或条款不明确:仅口头约定出让金承担方式,未签正式合同或合同未明确支付责任,易引发后续纠纷。
3. 自行支付或代缴但未保留凭证:受让人/转让人自行支付或代缴出让金却未保留凭证,争议时难以证明已履行义务。
这些错误操作可能导致土地使用权无法过户、经济纠纷甚至行政处罚。若遇类似情况,建议及时咨询我,为您提供解答,确保操作合法合规,避免法律风险。

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