监护人未带身份证办理小孩身份证，可能面临以下法律风险。
1. 申请被拒导致后续事务延误：例如小孩入学需身份证注册学籍，因未及时办理身份证，可能影响入学手续办理；
2. 监护关系核验失败的风险：若监护人无法提供有效身份证，派出所可能无法确认其监护身份，导致无法代为办理，影响小孩身份权的正常行使。
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监护人没带身份证时，通常无法直接为小孩办理身份证。
监护人没带身份证一般不能办小孩身份证。

1. 若监护人仅未携带身份证但能提供其他有效身份证明（如户口本、护照等）：部分地区可能允许使用户口本替代身份证办理，需提前咨询当地派出所；
2. 若监护人既无身份证也无其他有效身份证明：无法证明监护身份，直接导致办理失败；
3. 若小孩已满16周岁且自愿申请：需监护人陪同并提供监护证明，无身份证仍可能无法通过身份核验。
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针对监护人未带身份证能否办小孩身份证的问题，可依据相关法律条文明确办理要求。
根据《中华人民共和国居民身份证法》第七条规定：“公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。”第十条规定：“申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。”结合问题场景，监护人办理小孩身份证需证明监护关系与自身身份，身份证是证明监护人身份的核心证件之一，未携带可能导致无法完成身份核验，不符合法定申请条件，故通常无法办理。
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办理小孩身份证时，存在以下特殊情况或例外情形，需根据实际情况调整办理方式。
1. 监护人因特殊原因无法到场，委托他人办理：需提供监护人的授权委托书、身份证复印件及受托人的身份证明，此时若监护人未提供身份证复印件，受托人无法证明监护关系，仍无法办理；
2. 小孩已满16周岁自愿申请：虽需监护人陪同，但部分地区可能允许小孩持本人户口本及监护人户口本办理，无需监护人身份证，具体需以当地政策为准；
3. 监护关系存在争议：如父母离异后监护权归属不明确，监护人未带身份证时，可能因监护关系无法确认，导致办理受阻。

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